Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK), askerlik hizmetinde geçen sürenin yıllık izin hesabına eklenmesini isteyen sözleşmeli sağlık teknikerinin başvurusunu karara bağladı. İstanbul'daki Halk Sağlığı Laboratuvarı bünyesinde çalışan personelin talebi kabul edilmedi. Sağlık Bakanlığı'nın görüşünü de değerlendiren KDK, mevcut mevzuat kapsamında askerlik süresinin yıllık izne esas hizmet süresine dahil edilmemesinde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı sonucuna vardı. Kararda yargı yolunun açık olduğu da bildirildi.
Sağlık teknikeri askerlik süresinin yıllık izin kıdemine eklenmesini istedi
KDK'ye taşınan dosya, İstanbul'daki Halk Sağlığı Laboratuvarında sözleşmeli sağlık teknikeri olarak çalışan bir personelin başvurusuyla başladı. Çalışan, askerlik hizmetinde geçirdiği sürenin yıllık izin kıdem hesabına dahil edilmesini ve izin hakkının buna göre belirlenmesini istedi.
Çalıştığı kurumun talebi kabul etmemesi üzerine KDK'ye başvuran sağlık teknikeri, yapılan işlemin ilgili düzenlemelere ve Anayasa ile güvence altına alınan dinlenme hakkına aykırı olduğunu ileri sürdü. Başvurunun ardından KDK, konuyla ilgili olarak Sağlık Bakanlığından görüş istedi.
Sağlık Bakanlığı yıllık izin hesabındaki mevcut düzenlemeyi KDK'ye bildirdi
Sağlık Bakanlığı Hukuk Hizmetleri Genel Müdürlüğü, KDK'ye gönderdiği cevapta sözleşmeli personelin yıllık izin hesabında uygulanan düzenlemeye yer verdi.
Bakanlığın aktardığı hükme göre kurumlarda geçen hizmet süresi 1 yıldan 10 yıla kadar olan sözleşmeli personele 20 gün, hizmet süresi 10 yıldan fazla olanlara ise 30 gün ücretli yıllık izin veriliyor.
4/B sözleşmeli personelin askerlik süresi için ayrı hüküm bulunmadığı belirtildi
Dosyanın önemli başlıklarından biri 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 4/B maddesi kapsamında çalışan sözleşmeli personelin durumu oldu.
Sağlık Bakanlığı, KDK'ye sunduğu görüşte 4/B kapsamında sözleşmeli olarak çalışan personelin askerlik hizmetinde geçen sürelerinin yıllık izin tespitinde değerlendirilmesini öngören bir hüküm bulunmadığını bildirdi. Bakanlığın yazısında yedek subaylıkta geçen hizmet sürelerinin de yıllık izne esas süreye dahil edilemediği kaydedildi.
KDK sağlık teknikerinin yıllık izin talebini reddetti
KDK, Sağlık Bakanlığının görüşünün ardından dosyayı mevzuat hükümleri çerçevesinde değerlendirdi. İnceleme sonucunda sağlık teknikerinin askerlikte geçirdiği sürenin yıllık izin hesabında dikkate alınmaması yönündeki idari işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir durum bulunmadığı sonucuna ulaşıldı.
Böylece çalışanın askerlik süresinin yıllık izne esas hizmet süresine eklenmesi ve izin hakkının yeniden hesaplanması yönündeki başvurusu KDK tarafından reddedildi.
Askerlik yapan sözleşmeli personele ek yıllık izin verilecek mi?
KDK'nin bu dosyadaki kararına göre söz konusu 4/B kapsamındaki sözleşmeli sağlık teknikeri açısından askerlik süresi yıllık izne esas hizmet süresine eklenmedi.
Kararın dayanaklarından biri de mevcut düzenlemede askerlik hizmetinde geçen sürelerin 4/B sözleşmeli personelin yıllık izin hesabında değerlendirileceğine yönelik hüküm bulunmaması oldu.
Bu nedenle başvurucunun askerlik süresinin eklenmesiyle yıllık izin kıdeminin değiştirilmesi ve buna bağlı olarak daha fazla yıllık izin tanımlanması talebi kabul edilmedi.
20 gün ve 30 gün yıllık izin hesabında hizmet süresi öne çıktı
Sağlık Bakanlığının KDK'ye gönderdiği yazıda yer verilen düzenlemeye göre sözleşmeli personelin yıllık izin süresi kurumlarda geçen hizmet süresine göre belirleniyor.
Buna göre hizmet süresi 1 yıldan 10 yıla kadar olan personele 20 gün, 10 yıldan fazla olan personele ise 30 gün ücretli yıllık izin veriliyor. KDK'nin incelediği olayda askerlik süresinin bu hizmet hesabına eklenmesi talebi kabul edilmedi.
KDK kararının ardından yargı yolu açık bırakıldı
KDK, sağlık teknikerinin başvurusunu reddederken karara karşı yargı yolunun açık olduğunu da bildirdi. Böylece başvurucu açısından KDK süreci ret kararıyla sonuçlanırken idari işleme karşı yargı yoluna başvurma seçeneği devam ediyor.
Karar doğrudan İstanbul'daki Halk Sağlığı Laboratuvarında görev yapan 4/B statüsündeki sözleşmeli sağlık teknikerinin başvurusu üzerine verildi. Dosyada Sağlık Bakanlığının görüşü, sözleşmeli personele ilişkin yıllık izin hükümleri ve askerlik süresinin yıllık izne esas hizmet hesabındaki durumu birlikte değerlendirildi.
