Önceki yazılarla birlikte okunmasını tavsiye ederek kaldığımız yerden devam…
GAZZE konusunu da doğrudan ilgilendiren her gün o kadar çok konu var ki; bunların her biri için ayrı bir köşe yazısı yani günlük makale yazmak gerekiyor ama mümkün değil…
Her gün ‘önemine binaen’ kendimce bir konu seçiyor ve onu/onları yazı-yorum…
Bundan önceki üç yazıda “NEDEN KOOPERATİF?” de diyerek “kooperatifleşme” konusu üzerinde durduk, “Kalkınma Kooperatifleri” konusuna odaklandık ve özetle dedik ki… “Neden Kooperatif? -“Kooperatif” demek “ortaklık” demektir. -“Kooperatif” demek “dayanışma” demektir. -“Kooperatif” demek “birlikte olmak” demektir. -“Kooperatif” demek “her türlü beraberlik” demektir.”
Başlıktan da anlaşılacağı üzere, “arsa ve konut üretimi” konusu çok önemli…
‘İstanbul’ başta olmak üzere şehirlerde yaşayanların bu sorunları var ve bu konuda da -eksik ve yanlışlarına rağmen- yürürlükte olan kanun maddeleri var; onlar üzerinde duralım…
***
Arsa ve konut üretimi
Madde 68- Büyükşehir belediyeleri ile belediyeler, düzenli kentleşmeyi sağlamak, beldenin konut, sanayi ve ticaret alanı ihtiyacını karşılamak amacıyla, özel kanunlarına göre korunması gerekli yerler ile tarım arazileri dışındaki alanlarda, imarlı ve alt yapılı arsalar üretmek, konut, toplu konut yapmak, yaptırmak, satmak, kiralamak ve bu amaçlarla arazi satın almak, kamulaştırma yapmak, bu arsaları bireylere ve kooperatiflere satmak, takas etmek, bu konuda ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşları ve bankalarla iş birliği yapmak ve gerektiğinde onlarla ortak projeler gerçekleştirmek yetkisine sahiptir.
Yorum: “Kooperatifler satmak veya takas etmek” tabiri ile Kalkınma Kooperatifleri ile bu konuda her türlü iş birliği imkanı verilmiş oluyor. Kooperatife arsa verilip kat ile takas edilmiş olur. Demek ki kat karşılığı işlem yapmaya yetkilidir. Kooperatifin kefil olduğu işletmelere bu muamele yapılacaktır. Belediye, bu amaçla bütçesinden gerekli paraları ayırmak suretiyle işletme tesis edebilir, kurulmuş veya kurulacak yapı ortaklıklarına katılabilir.
Yorum: Belediye, Kooperatifin ‘Genel Hizmet’ verdiği yapı ortaklıklarına, evlere ve fabrikalara ortak olabilecektir. Kooperatif belediyelerin bu hizmetlerini yapmasında yardımcı olacaktır. Karşılığını ortaklıktan alacaktır. Üretilen arsa ve konutların satışı, açıklık ve rekabet ilkesine uygun olarak yapılır. Ancak, o belediye ve mücavir alan sınırları içinde kendisine, eşine veya 18 yaşından küçük çocuklarına ait konutu olmayan dar gelirli kişilere, özürlülere, afete maruz kalanlara, sanayi bölgelerinden nakledileceklere ve üyelerinin tamamı bu durumda olan kooperatiflere, bedeli 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu hükümlerince oluşturulan takdir komisyonu tarafından belirlenecek tutardan aşağı olmamak üzere arsa tahsisi yapılabilir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 25’inci maddesine uyan kimselere de bu maddeye göre arsa ve konut sağlanabilir.
Yorum: Satış ve dolayısıyla tahsilde açıklık rekabet şartını koşmuş, ihale kanunlarına ait şartlar koymamıştır. Kalkınma Kooperatifinin tahsis şartları açıklık ve rekabet şartları içinde olacak ve kooperatif belediye adına tahsis edilecektir. Yani arsa kooperatife tahsis edilmeyecek, belediyenin göstereceği kimselere verilecek. Kooperatif sadece hizmet verme aracıdır. Bu maddenin uygulama esasları, Bayındırlık ve İskân Bakanlığı ile İçişleri Bakanlığınca müştereken hazırlanacak çerçeve yönetmeliğe uygun olarak belediye meclislerince çıkarılacak bir yönetmelikle düzenlenir.
Yorum: Kooperatif bir yönetmelik hazırlayacak, bunu kendi kurumundan geçirdikten sonra Belediye Meclisinden de geçirilecektir. Ona göre kooperatif ve belediye ortaklıklarını yürüteceklerdir. Bu yönetmelik sonunda meclis kararlarının denetimine tabi olacaktır.
(Devamı var)