Hükümet memurlarla zam pazarlığında son sözü söyleme yetkisini kaybetmek istemiyor...
Toplu sözleşmede memur sendikaları için hayati önem taşıyan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun yapısının şekli Cuma günü belirlenecek. Memurlar, hükümet ile yapacakları zam pazarlığında bir anlaşmazlık olması durumunda son sözü söyleyecek olan Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun bağımsız bir yapıdan oluşmasını isterken kamu bürokrasisi yetkiyi kaybetmek istemiyor. Bağımsız yapı için Memur-Sen; memur konfederasyonlarından 4, kamu kurumundan 4 ve tarafsız 3 olmak üzere Hakem Kurulu‘nun 11 üyeden oluşmasını isterken, kamu bürokrasisi; kamu kesimi 5, memur konfederasyonlarından 4 olmak üzere 9 kişiden oluşması yönünde baskı yapıyor.
Memurların toplu sözleşme hakkını kullanabilmeleri için yapılacak yasal düzenlemelerin ele alındığı Üçlü Danışma Kurulu‘nun son toplantısı Cuma günü yapılacak. Önceki gün Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik başkanlığında yapılan toplantıda 4688 sayılı yasada yapılacak değişikliklerde birçok maddede anlaşma sağlanırken, memur sendikaları için büyük hayati önem taşıyan ‘Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun yapısı‘ ve toplu sözleşmede yetkiliyi belirleyecek çalışmalar Cuma günkü son toplantıya bırakıldı.
Bilindiği üzere 12 Eylül Anayasa referandumunda memurlar adına önemli bir değişiklik yapılmıştı. Bu değişiklikle birlikte toplu görüşme düzeneğinden toplu sözleşme düzeneğine geçilmiş ve ücret pazarlığında son yetki Bakanlar Kurulu‘ndan alınarak Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘na verilmişti. Anayasada yapılan bu değişikliğin yasal mevzuatı çıkarılamadığı için de 15 Ağustos‘ta hükümet ile memurlar arasındaki başlaması gereken görüşmeler Ekim ayına ertelenmişti.
İşte bu noktada yasal mevzuatın biran önce çıkarılarak pazarlık sürecinin başlaması için Çalışma Bakanlığı ile memur konfederasyonları arasında süren üçlü danışma kurulu toplantılarına Cuma günü son noktanın konulması bekleniyor. Cuma günü yapılacak olan toplantının memur sendikaları için hayati önem taşımasının nedeni Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun yapısı ve üye sayısının nasıl olacağı belirlenecek. Memurlar, Hakem Kurulu heyetinin bağımsız olmasını talep ederken, kamu bürokrasisi yetkinin kendilerinde olmasını istiyor. Hakem Kurulu heyeti memurların değil de kamu bürokrasinin dediği şekilde oluşacak olursa yapının bir önceki Uzlaştırma Kurulu‘ndan bir farkı olmayacak.
Bilindiği üzere Anayasa değişikliğinden önce hükümet ile memurlar arasındaki zam pazarlığında bir anlaşmazlık olduğunda konu Uzlaştırma Kurulu‘na gidiyordu. Uzlaştırma Kurulu her seferinde memurlar lehinde karar verse de bağlayıcı olmadığı için son sözü Bakanlar Kurulu söylüyordu. Ancak yeni durumda zam pazarlığının anlaşmazlıkla sonuçlanması halinde Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun vereceği karar bağlayıcı olacak. Bunun için memurların bu kurulun yapısının şekline verdiği önem bir kat daha artıyor.
Memur-Sen: Kurul Başkanı yargıdan olsun
Memur-Sen Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun başkanının yargıdan olmasını isterken üye dağılımının da şu şekilde yapılmasını talep ediyor: "En fazla üyesi olan konfederasyondan 2, ikinci ve üçüncü konfederasyonlardan 1‘er, Devlet Planlama Teşkilatı, Devlet Personel Başkanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Maliye Bakanlığı‘ndan 1‘er temsilci"
Memur-Sen aynı zamanda Üniversitelerarası Kurul‘dan istedikleri 4 öğretim görevlisinin içinden hükümetin seçeceği 2 öğretim görevlisinin de bu yapıya dahil edilmesini talep ediyor. Memur-Sen‘in bu önerisine göre Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nda memurların 4, kamu kurumlarının 4 ve tarafsızların 3 kişiyle temsil edilmesi anlamına geliyor.
Kamu Görevlileri Hakem Kurulu‘nun yapısına ilişkin kamu kesimi ise, Hakem Kurulu‘na Bakanlar Kurulu‘nca seçilecek bir üyenin başkanlık yapmasını istiyor. Üye dağılımının da 4 kamu işveren kurulu ve 4 de konfederasyonlardan oluşmasını talep ediyor. Bu öneriyle, kurulda kamu kesimi 5, konfederasyonlar ise 4 kişi ile temsil edilecek. Taslak bu şekilde oluşur ve yasalaşırsa memurlar zam pazarlığı maçına her zaman 1 sıfır yenik başlamış olacak.
Diğer yandan toplantıda toplu sözleşmede yetkinin kimde olacağına dair husus da karara bağlanacak. Buradaki genel kabul gören konu ise üye sayısı bakımından yetkiyi elinde bulunduran konfederasyonun masada da yetkili kılınması. Memur-Sen en fazla üyeye sahip konfederasyon olduğu için imza yetkisinin de kendisinde olmasını istiyor.