Gelir İdaresi Başkanlığı, bütün inceleme birimlerine dönük ortak "vergi denetim standardı" üzerinde çalışıyor. Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu da, uzmanlar için "vergide inceleme ve denetim stantardı" hazırladı.
Kamuoyunda sık sık tartışma konusu olan vergi inceleme ve denetimlerine ‘‘standart‘‘ geliyor. Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı, bütün inceleme birimlerine dönük ‘‘vergi inceleme ve denetimi standardı‘‘ için çalışma başlattı. Maliye Bakanlığının merkezi denetim birimleri olan Hesap Uzmanları Kurulu ve Teftiş Kurulunu da kapsaması planlanan standart için bu birimlerle de bir araya gelinecek.
İnceleme ve denetim standardıyla sadece vergi incelemelerine ilişkin ilke ve kurallar değil, inceleme öncesi ve rapor yazımına dönük standartlar da ortaya konulacak.
Hesap Uzmanları Kurulu‘nun standartları
Gelir İdaresi Başkanlığının standart çalışması devam ederken, Maliye Bakanlığı Hesap Uzmanları Kurulu, ‘‘inceleme ve denetim standartları‘‘nı belirledi. Hesap Uzmanları Kurulu Başkanı Hadi Ekici, 1945‘de kurulan Kurulun, denetimde belirli ilke ve kurallara bağlı olarak çalıştığını, bunların da 1995 yılında toplu bir metin haline getirildiğini söyledi. Son dönemde vergi incelemeleriyle ilgili uluslararası standartları da dikkate alan ‘‘Vergide İnceleme ve Denetim Standardı‘‘ çalışması yaptıklarını kaydeden Ekici, bu çalışmada ABD ve AB uygulamalarının yanı sıra uluslararası kuruluşların standartlarının da tarandığını anlattı. Kurul Başkanı Ekici, ‘‘Sonuçta ortaya kapsamlı bir inceleme ve denetim standardı çıktı. Biz, bu çalışmayı Maliye Bakanlığının diğer denetim birimleriyle de paylaşmaya hazırız‘‘ dedi.
Geçen yıl Temmuz ayında Maliye Bakanı Mehmet Şimşek‘in onayıyla ‘‘görev standartları‘‘nı yürürlüğe koyan Maliye Bakanlığı Teftiş Kurulu da, merkezi denetim birimlerini de kapsayacak şekilde ortak bir ‘‘vergide inceleme ve denetim standardı‘‘ uygulamasına hazır olduklarını bildirdi.
Dünya ve Türkiye uygulamaları
Bu arada Hesap Uzmanları Kurulu‘nun ‘‘inceleme ve denetim standardı‘‘ çalışmasında, Türkiye‘de vergiyle ilgili düzenlemelerin, uluslararası standartlarla büyük paralellik gösterdiği ifade edildi. Buna karşılık her bir devletin kendi egemenlik haklarından olan vergi toplama erkinin ayrılmaz araçları arasında bulunan vergi incelemelerinde, belirgin bir ‘‘uluslararasılaştırma-uyumlaştırma‘‘ eğiliminin söz konusu olmadığı belirtilen çalışmada, özetle şu değerlendirmelere yer verildi: ‘‘Bu durum, vergi incelemesinin sonuçlarına ilgi duyanlar, bu denetimlerle üretilen verileri kullananlar kategorisinin, en azından bugün için ulusal sınırlar içinde kalıyor."
