Türk-İş, TBMM gündeminde bulunan ‘‘torba kanunun‘‘, içerdiği kısmi olumlu yanların yanı sıra konfederasyon tarafından onaylanamayacak pek çok hüküm içerdiğini belirtti.
Türk-İş, TBMM gündeminde bulunan ‘‘torba kanunun‘‘, içerdiği kısmi olumlu yanların yanı sıra konfederasyon tarafından onaylanamayacak pek çok hüküm içerdiğini belirtti. Türk-İş, ‘‘Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ve Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasını‘‘ içeren kanun tasarısına ilişkin çekincelerini TBMM, hükümet ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile paylaşmak üzere bir rapor hazırladı.
Raporda, kanun tasarısının Türk-İş‘in ve diğer sosyal tarafların bilgisi dışında 29 Kasım 2010 tarihinde TBMM‘ye sunulduğu belirtildi. Türk-İş‘in tasarı hakkındaki ilk bilgilere medya aracılığı ile sahip olduğu, tasarı metnine ise TBMM‘nin internet sitesinden ulaştığı ifade edilen raporda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının böyle bir tasarı hazırlığında Türk-İş ve diğer sosyal tarafların görüşlerine başvurmamasının çokça sözü edilen ‘‘sosyal diyalog kültürü‘‘ ile bağdaşmadığı kaydedildi.
Tasarının, içerdiği kısmi olumlu yanların yanı sıra Türk-İş açısından onaylanamayacak pek çok hüküm içerdiğine yer verilen raporda, bunlardan birinin işsizlik sigortasına ilişkin düzenleme olduğu belirtildi.
Fona bir kez daha el uzatılıyor
Tasarıyla fona bir kez daha el uzatıldığı ifade edilen raporda, şu değerlendirmelerde bulunuldu: ‘‘Hükümet, İşsizlik Sigortası Fonu‘nun bir önceki yıl gelirlerinin yüzde 30‘una ‘istihdamı artırmak‘ gerekçesiyle el koymakta, bu miktarı yüzde 50‘ye kadar çıkarma yetkisini de almaktadır. Hükümet, işverenlerin isteğini kabul ederek genel ekonomik kriz dışında sektörel ve bölgesel krizlerde de kısa çalışma ödeneğinin İşsizlik Sigortası Fonu‘ndan ödenmesini hükme bağlamıştır. Buna karşın kısmi çalışanların işsizlik sigortasından yararlanmaları, çalışmadıkları sürelere ilişkin primlerini ödeme koşuluna bağlanmakta, ayrıca kısmi süreli çalışan işçilerin bir kısmının eşitlik ilkesine aykırı olarak primlerini kendileri ödemek koşuluyla sosyal güvenlik haklarından yararlanmaları öngörülmektedir.
Ayrıca 31 Aralık 2015‘e kadar özel sektör işverenlerinin işe aldığı yeni işçilerin işveren sigorta primlerinin İşsizlik Sigortası Fonu‘ndan karşılanması planlanmaktadır.‘‘
Raporda, hükümetin, işverenlerin maliyetlerini düşürmek için esnek çalışma düzensizliğini genişlettiği savunuldu.
Tasarıyla Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu‘nda birçok değişiklik yapıldığına dikkat çekilen raporda, bu değişikliklerin büyük kısmının çalışanları huzursuz edecek düzenlemeler içerdiği vurgulandı.
Kamu kesiminde kısmi süreli çalışan işçilerin boşta geçen sürelerine ilişkin genel sağlık sigortası primlerini devlet öderken, özel sektörde bu yükümlülüğün işçinin üzerine kaldığı belirtilen raporda, bu ikilemin düzeltilmesi beklenirken tasarıyla özel sektördeki işçilerin yükümlülüklerinin 1 Ocak 2012‘ye ertelendiği ifade edildi.
